23/06/03

"Alerte ! Le logement social est en danger."

C'est le mot d'ordre lancé par quatre organisations nationales de locataires lors du congrès annuel du mouvement HLM, organisé à Lille du 17 au 19 juin. La CGL, la CLCV, la CNL et la CSF appelaient à un rassemblement commun le 18 juin devant le Palais des congrès.

L'actuelle politique gouvernementale en matière de logement est à l'origine de cette mobilisation commune - et plus particulièrement l'annulation et l'annonce du gel de certains crédits budgétaires pour le logement HLM. "On compte 1 600 000 demandeurs de logement, pour beaucoup de condition très modeste. On ne leur propose qu'un volume restreint de constructions, très nettement insuffisant", ont rappelé les associations lors de leur intervention au congrès. Elles dénoncent, en vrac, la revalorisation insuffisante des aides au logement, l'augmentation de l'électricité et du gaz, la flambée des loyers dans tous les secteurs y compris dans le logement social… A ce propos, l'enquête publiée en avril dernier par la CLCV montrait effectivement que la sortie de la période de gel des loyers entraînait des hausses importantes (cf. INC Hebdo numéro 1254).

Les associations s'inquiètent aussi de la révision des charges locatives annoncée par la sortie du rapport Pelletier (voir page 4) : "Celles-ci vont inévitablement accroître les dépenses des locataires, sans leur garantir une amélioration du service rendu." De son côté, l'Union nationale des associations familiales (Unaf) dénonce également la baisse des crédits destinés non seulement aux organismes HLM mais aussi à la réhabilitation du parc privé. "Les crédits pour le logement social ne permettront que de construire 49 000 logements, contre 57 700 en 2002", note l'association, qui ajoute qu'une part significative des crédits de l'Agence nationale pour l'amélioration de l'habitat (ANAH) est gelée.

L'Unaf critique par ailleurs le nouveau dispositif d'amortissement fiscal mis en place par le ministre du Logement (cf. INC Hebdo numéros 1252 et 1256). Elle craint que ce système bénéficie plus aux investisseurs assez fortunés qu'aux familles modestes.

Face à cette grogne générale, Gilles de Robien a réagi dès le 16 juin en annonçant que le gel prévu des crédits destinés à la construction de logements sociaux serait levé. Le ministre devait intervenir le 19 juin lors du congrès pour donner plus de détails.

> Plus d'infos
Certaines mesures concernant le dispositif Robien ont été adoptées le 5 juin dans le cadre de la loi sur l'urbanisme, l'habitat et la construction. Le texte devrait bientôt paraître au JO.