Structuré
par un projet éducatif et d'aménagement du territoire,
le réseau concerne l'ensemble des acteurs ayant un rôle
à jouer dans ce domaine :
-
les élèves pour leur permettre de se confronter
à de nouvelles situations, de trouver dans un environnement géographique
accessible toutes les ressources pour vivre un projet éducatif
de qualité
- les parents qui doivent pouvoir trouver dans un service de
proximité un service pédagogique de qualité et
des structures d'accueil répondant au mieux à leurs besoins
;
- les équipes éducatives pour rompre l'isolement
et faciliter le travail d'équipe, les échanges, le partage
des expériences professionnelles ;
- les associations qui peuvent trouver toute leur place si la
réflexion s'organise autour d'un projet éducatif global;
- les élus communaux et départementaux
- les services de l'état (Inspection académique,
...).
Qu'est-ce
qu'un réseau ?
C'est
sur un territoire donné, un dispositif qui permet
à l'ensemble des acteurs de se retrouver autour d'un projet
éducatif assurant à l'ensemble des enfants de
ce territoire une offre scolaire cohérente et de qualité
tout au long de la scolarité obligatoire avec éventuellement
en complément des activités éducatives qui structurent
le temps péri et extra scolaire.
Le projet éducatif devra s'appuyer sur des objectifs
permettant :
-
la
définition d'une stratégie d'aménagement du territoire
au niveau de la vie scolaire voire éducative,
-
l'élaboration
d'une politique concertée sur un moyen terme,
-
la
réorganisation des écoles concernées pour les
rendre pérennes : elle doit faciliter l'implantation de structures
scolaires améliorées (classe maternelle, équipes
d'enseignants, aides éducateurs, répartition pédagogique
choisie, travail avec le réseau d'aide, équipements
pédagogiques, infrastructure péri scolaire),
-
de
favoriser les échanges entre écoles, la diversité
des activités proposées aux enfants, la confrontation
avec leurs pairs,
-
la
création ou le renforcement des conditions du travail en équipe.
Pour
être reconnu au niveau départemental, un réseau
d'écoles devra répondre à un certain nombres de
conditions :
définir
un secteur géographique cohérent avec un regroupement
de collectivités locales de préférence dans le
cadre d'une structure juridique existante ou à créer (communauté
de communes, SIVOM, SIVU,...) ;
Un
engagement contractuel :
Un
engagement contractuel pour chaque réseau est nécessaire
afin de formaliser les objectifs, les actions, les engagements réels
de l'ensemble des partenaires.
Il devra se situer à deux niveaux : l'un pédagogique entre
l'Inspecteur d'Académie et les équipes enseignantes, le
second entre les collectivités territoriales et les services
de l'état pour préciser l'ensemble des moyens mis au service
du projet éducatif du réseau.
Les moyens en postes seront définis à partir du diagnostic
initial et des perspectives démographiques à moyen terme.
La
durée retenue de 3 ans paraît s'imposer : elle permet un
travail à moyen terme, elle est en cohérence avec la durée
des projets d'école.
-
le contrat pédagogique :
à partir d'un état des lieux, il formalisera les objectifs
de réussite scolaire, fixera les actions et les objectifs à
atteindre pour une durée de 3 ans ; il précisera les
moyens attribués en postes et crédits ; il intégrera
en fonction des besoins les mesures d'accompagnement telles que les
animations pédagogiques et les actions de formation continue.
-
la convention :
elle définira pour une durée équivalente à
celle du contrat pédagogique les moyens mis en œuvre par
les collectivités territoriales impliquées et l'éducation
nationale.
Le fonctionnement ainsi que la carte départementale des réseaux
feront l'objet d'un débat et d'un bilan annuel dans le cadre
des organismes paritaires concernés.
Des
pistes de travail pour le département :
-
poursuivre le développement des contrats éducatifs locaux,
- créer, développer des réseaux d'écoles
d'application en zone rurale,
- proposer l'organisation de stages FC spécifiques aux enseignants
d'un réseau ou d'une association de réseaux,
- renforcer la présence du collège (cf. CEL) qui peut
devenir un centre ressource susceptible de conforter la cohésion
du réseau d'école,
- recentrer les missions des EMALA vers les réseaux d'école.
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